商丘选调生申论热点:引发新一轮讨薪潮三因素(2)

　　【导读】华图商丘人事考试网同步商丘华图发布：商丘选调生申论热点:引发新一轮讨薪潮三因素(2),详细信息请阅读下文!如有疑问请加【交流群汇总】 ，更多资讯请关注商丘华图微信公众号(shangqiuhuatu) 。

　　推荐：商丘选调生备考专题 河南选调生考试培训课程 河南选调生QQ交流群：139390971

　　推荐：2013河南全省公职考试信息汇总 在线订阅手机报：网罗所有招考信息、考试资料

　　推荐：包邮仅39.9元可抢华图千元大礼包【含全新图书+学习卡+手机报等】

　　三大因素引发拖欠

　　中国人民大学劳动法和社会保障法研究所所长林嘉认为，相关执法部门对待“欠薪”的态度缺乏硬气，执法力度不足，导致部分企业随意拖欠员工工资。往往此类拖欠发生在相对低端的行业中，这类行业一般都存在劳动关系的强弱对比，即老板处于强势，民工处于相对弱势。

　　首先，重大项目项目工程款拖欠、为抢工期随意招用零散工、层层转包工程等，都是极易引发拖欠的重要因素。业内人士分析，民工工资拖欠案件与企业用工行为混乱、劳务结算不规范、工程层层转包、拖欠工程款等有密切关系。

　　北京市劳动监察部门介绍，以建筑施工企业为例，往往根据工程进展进行劳务结算，很容易引发工资拖欠情况，从北京市2012年查处的拖欠工资案件看，因劳务结算纠纷导致拖欠农民工工资案件占到了50.6%。

　　其次，农民工维权意识、维权能力差也是一大原因。记者在调查中发现，许多农民工当工资被拖欠的时候，首先想到的是到政府门口去堵门、喊冤，却不知该去找那个部门申诉。还有相当一部分农民工没有签订劳动合同的意识，也给后期维权带来难度。

　　第三，部分用工方“恶意欠薪”，但有关部门执法能力不足。据了解，东莞真荣家具有限公司共有员工300人，企业经营者拖欠全厂员工去年10月工资约80万元，有关部门依法责令企业限期整改，可企业拒不整改，终有关部门只好公开曝光。记者采访中，不少农民工表示，在讨薪过程中老板都是能躲就躲，能拖就拖，一点诚信的态度都没有，明摆着就是故意推脱。

　　“恶意欠薪入刑”亟待落到实处

　　据了解，从2011年5月1日开始，我国刑法修正案将恶意欠薪入刑，规定有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬的，要追究刑事责任。西安市长安区人民法院法官郝海荣等法律界人士表示，从2011年5月1日开始，我国刑法修正案将恶意欠薪入刑，规定有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬的，要追究刑事责任。但由于相关规定模糊，“欠薪入刑”在法律实践中执行得不够理想。

　　在社会各界的期待中，今年1月22日，高人民法院发布“拒不支付劳动报酬罪”司法解释，明确了欠薪入罪的数额标准。司法解释规定了拒不支付劳动报酬罪的入罪数额幅度，对拖欠单个劳动者和多名劳动者劳动报酬分别规定了“数额较大”的认定标准，即“拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至三万元以上的;拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬数额累计在三万元至十万元以上的”。

　　针对使用暴力恶意欠薪的行为也作出规定：对要求支付劳动报酬的劳动者使用暴力或者进行暴力威胁的属于刑法规定的“造成严重后果”，此种“拒不支付劳动报酬罪”行为可处三年以上七年以下有期徒刑。同时，认定了“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”的具体情形。

　　法律界人士建议，以前对拒不支付劳动报酬罪相关解释相对模糊，很难操作，高人民法院的司法解释十分及时，今后的关键是各地司法部门要执行到位，为农民工讨薪提供有力的法律武器。

　　中山大学政治与公共事务管理学院教授郭巍青认为，而今，拖欠工人工资成为一些无良企业的“经营策略”，企业经营状况一旦恶化，企业负责人即逃匿赖账。对欠薪行为特别是欠薪逃逸应该绝不姑息，要司法追究，如打击不力则职能部门领导要被追责。“司法追究，不仅仅是依法惩办触犯刑律者、维护法律的权威，而且有利于重建政府在维护社会公正方面的权威与声誉，使工人看到法治的力量，尝试遵循法律途径去解决纠纷，这对于社会的和谐与稳定十分重要。”

　　以上是商丘选调生申论热点:引发新一轮讨薪潮三因素(2)的全部内容，更多关于商丘选调生考试指导,选调生申论热点,选调生培训资料,商丘华图快讯信息敬请关注商丘人事考试网频道。