商丘选调生申论热点:引发新一轮讨薪潮三因素(3)

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　　降低“维权成本” 加强源头治理

　　专业人士建议，政府部门、司法机关应设立农民工讨薪“绿色通道”，降低维权成本，提高办事效率，加大执法力度，帮助农民工讨回血汗钱。

　　“当前，农民工维权成本过高，打不起官司的现象普遍。”北京义联劳动法援助与研究中心黄乐平分析，仅在经济成本方面，劳动争议案件从纠纷发生之日起计算，要经历劳动仲裁立案、证据交换、开庭程序，在此过程中，劳动者申请法律援助的，还将面临办理申请手续、会见律师，案情复杂且证据匮乏的，还将面临调取证据等过程。

　　一般情况下，一个劳动争议仲裁案件从纠纷发生至裁决作出，平均周期约为六个月，在此过程中，劳动者难以正常就业。此外，还要付出巨大的时间成本和机会成本，农民工承受着巨大的压力。

　　中国人民大学劳动法和社会保障法研究所所长林嘉表示，对于工资拖欠问题，行政部门、司法机关都应以人为本，及时介入，快立案、快结案，降低农民工的维权成本，为他们提供人文关怀和切实帮助。同时要引导农民工提高维权意识，引导他们通过依法途径讨薪，防止各类过激行为的发生。

　　业内人士提出，从源头进行治理工资拖欠行为，必须将农民工工资保障金制度有待落实。陕西省总工会保障部部长徐运平说，建立农民工工资保障金制度，是减少工资拖欠和维护农民工权益的一个有效办法，需要各地进一步加强推进和落实。陕西省目前已经出台了《陕西省农民工工资支付保障规定》，但新规定的宣传、落实有一个过程，需要各地加大力度加快这一过程。

　　此外，应该促进中小企业规范发展，提高应对风险的能力。陕西省社会科学院副院长石英认为，目前欠薪问题一般存在于中小企业，而中小企业由于行政审批环节比较繁琐，造成成本大、效益不佳，容易导致拖欠工资。政府应该减少审批，给中小企业提供一个宽松的环境。对那些因经营不善造成工资拖欠的企业来说，政府应该帮助企业改善经营状况，同时规范中小企业行为，从根本上解决欠薪问题。

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